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永續水資源:歐洲與中亞糧食安全的隱形命脈

永續水資源:歐洲與中亞糧食安全的隱形命脈 

 

 

在全球糧食與營養議題日益受關注的當下,聯合國最新發佈的《2024年糧食安全與營養地區概況》(2024 Regional Overview of Food Security and Nutrition)報告,為歐洲與中亞描繪了一幅令人警醒的藍圖。報告明確指出,永續水資源管理,不僅是該地區農業轉型的基石,更是實現「零飢餓」願景的關鍵槓桿。 

 

水,正是農業韌性的關鍵因子 

 

在氣候變遷與地緣政治風險交織的背景下,水資源的穩定取得正成為糧食安全戰略中最為關鍵的變數之一。報告指出,完善的水資源管理不僅能提升農業效率,亦可增強農村社區面對環境衝擊的適應力,進而保障長期糧食供應鏈的穩定與包容性。此次報告由七個聯合國專門機構共同撰寫,包含: 

  • 聯合國糧食及農業組織(Food and Agriculture Organization of the United Nations, FAO) 

  • 國際農業發展基金(International Fund for Agricultural Development, IFAD) 

  • 聯合國開發計劃署(United Nations Development Programme, UNDP) 

  • 聯合國兒童基金會(United Nations Children’s Fund, UNICEF) 

  • 世界衛生組織(World Health Organization, WHO) 

  • 聯合國歐洲經濟委員會(United Nations Economic Commission for Europe, UNECE) 

  • 世界氣象組織(World Meteorological Organization, WMO) 

 

這項跨機構共同協作報告顯示多邊體系在水資源與糧食安全議題上的高度共識,強調「水是連接健康、糧食與人類發展的關鍵紐帶。」 

 

數據背後的警訊 

 

表面數字顯示,歐洲與中亞整體營養不足比率自2005年以來持續低於2.5%,遠優於全球平均值。然而,若細看中亞,仍有約230萬人熱量攝取不足。更重要的是,這些數字掩蓋水資源衝突所引發的更深層結構問題:氣候壓力、水源污染、跨境水權爭端與治理制度薄弱,而這些問題正逐步侵蝕該地區糧食系統的韌性基礎。 

 

水資源的挑戰與轉型契機 

 

該報告特別將「水資源安全」提升為今年核心主題,不只是灌溉農業的基礎水源,而是涵蓋飲水衛生、基礎設施、治理體系、水質與跨境合作的全方位挑戰。從土耳其的乾旱危機到中亞國家的水權緊張,「水」不再只是環境議題,更是經濟轉型與地緣穩定的基礎。對農業水資源過度依賴且效率低落的國家而言,現階段是轉型的黃金期。報告呼籲各國加速推動「水足跡管理」與「節水農法」,投資再生水技術,並強化區域間水資源治理協議的落實與升級。 

 

永續發展的前瞻路徑:跨界整合、智慧治理 

 

從政策制定角度觀之,此報告清楚釋出一項訊息:水資源管理將是驅動糧食安全、營養健康與區域和平的關鍵節點。在2030永續發展目標倒數五年之際,若要達成「零飢餓」願景,各國不僅需重視數據品質與政策對齊,也須以跨界協作、創新思維與長期投資為導向,重塑整體糧食系統的根基。 

 

結語:讓水流向希望之河 

 

展望未來,歐洲與中亞若能落實水資源永續策略,並深化農業與氣候的整合治理,不僅可有效緩解當前糧食壓力,更將為全球其他高風險地區提供實踐典範。聯合國的這份報告,也是一道重大的提醒:水,不只是資源,更是未來社會穩定與繁榮的象徵。 

 

參考資料 

 

  1. Europe and Central Asia: To feed the population, sustainable water management is essential, UN report says  

https://www.fao.org/newsroom/detail/to-feed-the-population-sustainable-water-management-is-essential/en  

  1. Hunger and food insecurity  

https://www.fao.org/hunger/en 

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