2026 世界盃　氣候風險成最大對手

全世界最受歡迎的體育盛事－2026 年世界盃足球賽（FIFA World Cup）將於 06/11 登場，今年賽事首度橫跨三個國家，由美國、墨西哥與加拿大共同主辦，參與隊伍規模也創下史上最多，共有 48 支隊伍進入會內賽，經過 39 天、104 場比賽廝殺，爭取最終冠軍金盃。

依國際足總（FIFA）規劃，這 104 場比賽將分別在三國 16 個城市開打，由於所有場館原來都已經符合承辦標準，今年賽事也將創下另外一項紀錄，成為近年首度不需要新建場館的世界盃大會。

然而，儘管少了新建場館可能衍生的各種成本，今年世界盃面臨的挑戰卻不比歷年少，甚至還可能要迎接世界盃足球賽創立以來最嚴峻的氣候考驗。其中最明顯的就是「高溫」，美國國家氣象局稍早發布「季節性氣溫展望」（seasonal temperature outlook）顯示，今年 6-7 月美國各地的氣溫都將高於歷史平均值。

酷暑影響球員表現？

根據世界天氣歸因聯盟（WWA）預估報告指出，依整體機率加總，本屆世界盃比賽至少有 26 場（25%）賽事期間綜合溫度熱指數（WBGT）達到 26℃，甚至當中有 9 場的場地沒有空調，恐怕將影響球員的表現。

不同於僅以氣溫為唯一標準，WBGT 考量氣溫、相對濕度、太陽輻射及風速等四項參數，一般被視為是最能代表人體生理所受熱壓力（heat stress）的指數。WWA 科學家們分析比賽期間各場地氣象趨勢資訊、結合觀測和氣候模型，評估不同 WBGT 溫度門檻發生機率。由於一場足球賽事從賽前到賽後實際耗時大約三個小時以上，團隊還詳細推導不同時間點交疊之下的機率，力求更接近最佳估計值。

由 WWA 報告看來，本屆 16 個城市球場中，最可能曝曬於極端高溫的球場包括：美國紐約 Met Life 球場、費城 Lincoln 球場、堪薩斯市 Arrowhead 球場、邁阿密 Hard Rock 球場、波士頓 Gillette 球場以及墨西哥的蒙特雷 Estadio 球場。

其中邁阿密球場最令人擔憂，因為目前所有賽事都可能超過關鍵溫度門檻。從小組賽到最終季軍賽，共有七場比賽將在邁阿密舉行，而且沒有任何一場開賽時間晚於當地時間晚上 7:30。

比賽可以延期嗎？

休士頓球場雖然具備空調設備，不過分析提醒仍要留意場外環境，大批球迷聚集，溫度又會更高。

WWA 團隊成員、倫敦帝國學院極端天氣與氣候變遷研究助理 Joyce Kimutai 警告，「雖然主辦單位試圖將在邁阿密、堪薩斯市等高風險、無空調場地的比賽，安排在比較晚的時段，但我們仍然面臨真實的風險。」

考量 WBGT 過高對球員健康的影響，國際足球員工會（FIFPRO）訂定指引，建議當 WBGT 達到 26℃ 以上，必須要採取適當的應對方式，而達到 28℃ 以上更建議延期比賽。不過依據目前 FIFA 規定，只有 WBGT 超過 32℃ 時才會考慮延期。

更具體預估各場次受到高溫的影響，以機率看來，同屬 F 組－荷蘭與突尼西亞 6/25 18:00 在堪薩斯市的對戰目前風險最高，預估將有 7.1% 機率超過 WBGT 28℃ 門檻。堪薩斯市比賽現場沒有冷氣，六月下旬又是最熱的區間，6/20 晚間 E 組－厄瓜多與古拉索對戰，超過 28℃ 門檻的機率也有 5.7%。

回應高溫的威脅，FIFA 也有相應的措施。除了強調已經延後較高溫球場的比賽開賽時間到傍晚，也盡可能增加球場冷卻設備，還成立了「熱疾病緩解與管理專責小組」（heat illness mitigation and management taskforce），準備「冷卻袋」等器材協助救治。過往國際足總俱樂部世界盃（FIFA Club World Cup）不開放觀眾帶水，但今年將允許觀眾攜帶整瓶未開封的罐裝水入場觀賽。

除此之外，今年球賽還首度設立新的規則：每半場比賽中，無論比賽條件如何，都將增加三分鐘強制補水降溫休息時間，幫助球員恢復體力。

FIFA 強制補水降溫的考量？

不過，針對這項新規，長期研究運動與政治經濟的前職業足球員、美國奧勒岡州太平洋大學（Pacific University）政治與政府系主任 Jules Boykoff 嚴厲批評，指責 FIFA 背後動機其實仍是商業利益。因為在這三分鐘補水時間中，除了最前面裁判吹哨宣布休息的前 20 秒、以及比賽恢復前 30 秒，中間 2 分 10 秒將開放轉播頻道播放廣告。「看似與氣候變遷相關，其實只是在假裝解決。」

以英國氣候變遷健康聯盟主席（UKHACC）、倫敦學院大學學院重症醫學教授 Hugh Montgomery 為首，超過 20 位全球各地公衛與運動相關專家 5/13 也共同簽署公開信向 FIFA 及各國足球協會喊話，呼籲正視高溫對今年世界盃的嚴峻考驗。

公開信中提及，無論基於臨床或相關研究，WBGT 超過 26℃ 就已經屬於競技足球的高風險環境，即使準備充分、已經具備熱適應能力的運動員，也經常無法在高強度間歇運動中維持熱平衡。儘管目前已經訂定半場休息三分鐘降溫時間，但就實務來說仍然不足，建議採納球員工會建議下修延賽標準，並訂定更嚴謹的預防管理政策。

規模與碳排雙創紀錄？

健康示警之外，這封公開信更直接指出 FIFA 應該負起更大責任，正視高溫風險的成因。「積極推廣化石燃料與保護球員福祉，構成了利益衝突！」

專家們所指協助推廣的化石燃料對象，就是沙烏地阿拉伯國營石油商 Aramco。根據統計，Aramco 自 1965 年來貢獻全球約 4% 以上溫室氣體排放量，居各企業之冠，2023-2024 年間排放量更居全球總量 4.38%。2024 年 4 月 FIFA 對外宣布與 Aramco 簽署四年全球合作協議，不僅是能源類別獨家贊助商，還是最高層級全球主要夥伴（FIFA Major Worldwide Partner）。儘管對外沒有正式公布合約金額，但一般推測恐是目前最高單一贊助商。

這項贊助合約公布以來引發各界強烈反彈，由全球責任科學家組織（SGR）、美國環保協會（EDF）與 Cool Down -the Sport for Climate Action Network 合作執行的《FIFA’s Climate Blind Spot-the Men’s World Cup in a Warming World》報告指出，今年世界盃估計將產生 900 萬噸二氧化碳當量（MtCO₂e），如果再加上 Aramco 贊助產生的廣告銷售，還可能再誘發 3,000 萬噸排放。

這份報告的計算基準包括各隊伍與球迷參與比賽期間的交通以及其他賽會相關排放，由於今年首度擴大參賽隊伍數量，又分布於 16 個城市，一般認為也將創下世界盃史上最高溫室氣體排放紀錄。加拿大奧卡納根學院教授 Tim Walters 甚至提出更嚴厲警告，認為總排放量可能將近 7,000 萬噸，並導致 7 萬人過早死亡。

面對眾多負面聲音，FIFA 強調相關贊助收入將用於促進全球足球發展，但 Boykoff 翻出過往黑歷史，指責 FIFA 的各項作為只是「漂綠」（greenwashing）。以 2022 年在卡達舉辦的世界盃來說，FIFA 主席 Gianni Infantino 曾呼籲球迷「為地球舉起 FIFA 的綠牌」(to raise FIFA’s green card for the planet)，透過提供保護地球行動宣言協助世界盃達成碳中和，但實際上證明只是空話，後續發現當屆賽會消耗大量能源協助淨水，許多碳抵銷計畫也不夠真實。

健康永續的運動產業未來

不可否認，「運動」能為人類社會帶來強大的正面力量。根據世界經濟論壇（WEF） 2026 年初發布的《Sports for People and Planet》報告，當今全球各項運動經濟年總收入達 2.3 兆美元，預估到 2050 年將達 8.8 兆美元，藉由運動串聯各地文化、產業與社區生活，更有助推動健康且永續的社會發展。

只是 WEF 報告不忘提醒，面對極端天氣等環境風險，以及連帶健康活動度下降等威脅，不僅可能降低觀賽體驗，甚至也將削弱基層參與、侵蝕相關產業與供應量的營運與發展，長期預測到了 2050 年，年收入損失可能高達 1.6 兆美元。

勇於挑戰、突破極限，永遠都是運動賽場上最令人的動容且難忘的感動時刻，如何在創造運動紀錄之際，避免同時創下碳排最多、氣候災難最多紀錄，如同 WEF 報告執行單位、Oliver Wyman 管理顧問公司執行長 Nick Studer 所言，仰賴公私部門合作，「我們共同努力，確保運動的未來不僅具競爭力與激勵性，更能永續、包容且具韌性地造福人類與地球。」

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